據專家介紹，涂裝危害50年代中期引起了一些國家的注意并開始治理，1969年美國國會批準66法令后，進入了全面治理階段。70年代以來，世界各國及有關國際組織以涂料為源頭，首先以苯為重點控制有機溶劑，最后擴大到全部化學品特別是有害化學品，先后采取的措施主要有：實行毒性、火災危險分級，實行有機溶劑排放總量限制(VOC)，限制淘汰嚴重危害人類安全健康的涂料品種及涂裝工藝，制訂婦女特殊保護規(guī)定，制定兒童玩具、用具和室內裝修等安全衛(wèi)生標準，對涂料及有關化學品的生產、銷售、使用實行嚴格管理等。21世紀的安全經濟——20世紀后期，世界經濟發(fā)展經歷了職業(yè)危害、環(huán)境污染、就業(yè)壓力、金融風暴等諸多難題，人們開始進行反思。進入21世紀的經濟發(fā)展，一些有識之士提出應當是安全經濟，其中包括人類的安全、健康和環(huán)境問題，給涂裝技術發(fā)展提出了新的更高的要求。
全球共同采取控制措施
據專家介紹，80年代以來，隨著全球經濟一體化的進展，化學品危害已經成為全球性問題。1990年國際勞工組織與世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境計劃署以及聯(lián)合國糧農組織、工發(fā)組織進行合作，通過了1990年化學品公約。隨后國際化工行業(yè)制定了責任關注計劃，國際涂料和印刷油墨協(xié)會制定了涂料關注計劃，承諾要不斷地改進安全、健康和環(huán)境問題。歐洲涂料、油墨、美術顏料生產商協(xié)會聯(lián)盟(CEPE)制定了管理實施規(guī)范，并采取了一系列具體措施：促成歐洲經合組織討論鉛對男性生殖影響及控制鉛的問題，制訂涂料中的呼吸性粉塵與溶劑蒸氣的最高允許濃度，與歐洲毒物中心建立預測信息和專業(yè)性援助關系，提出食品包裝印刷油墨的有關方案，與比利時等國商討立法問題，制定有關殺菌劑使用、VOC排放、污染綜合管理的指導性方針，向新聞媒體提供信息，滿足社會公眾的需要。
國內涂料產品結構的安全問題仍然不少
改革開放以來我國涂料工業(yè)發(fā)展迅速，產量大幅度增長，產品結構也有大的調整，高檔合成樹脂涂料所占比例由1980年的52%上升到1997年的70%。但安全健康方面的問題不少，苯占溶劑的比例雖從1985年5.2下降到1997年2%左右，但苯仍然是主要職業(yè)危害因素有機溶劑占涂料的比例從1985年29.2上升到1995年40%，有機溶劑耗量大幅度增加環(huán)境適應性涂料所占的比例，1997年為20%，預計2000年達到30%，還不能適應社會發(fā)展需要重金屬含量尚未得到認真控制。專家介紹，一些先進國家70年代后期已不再用苯作涂料溶劑，有機溶劑耗量已降到30(低的降到接近20%)，美國含鉛、鉻的顏料已降到4%，80年代中期環(huán)境適應性涂料所占比例已達到55~65%。與先進國家比較尚有很大差距。
涂裝落后工藝仍占一定比例
改革開放以來，涂裝工藝技術有了長足進步，涂漆工藝80年初期以高耗的手工空氣噴涂為主(約占50%～55)，隨著靜電噴涂、粉末噴涂、電泳涂裝、高壓無氣噴涂等技術的推廣應用，90年代中期已不再占主導地位化學前處理工藝得到了廣泛推廣應用干燥固化工藝以電為主逐步轉向電、油、天然氣、煤粉等多種能源結構，熱風干燥(固化)、高紅外快速固化等技術的推廣應用，降低了能耗復式控制電器、機械手等技術的推廣應用，提高了安全可靠性。但是我國涂裝工藝技術仍處在先進與落后并存的時期，手工刷漆手工除銹、空氣噴涂、自然干燥等仍占有一定比例，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)還占有相當比例。與先進國家相比，仍然有一定差距。
整體安全水平急待提高
據專家介紹，80年代初期防護工程技術簡易，自然通風、簡易機械排風占76%，具有漆霧、溶劑凈化的機械排風僅占6，噴漆室使用率45%。90年代中期典型調查，自然通風、簡易機械排風占27.2，具有漆霧、溶劑凈化的機械排風占18.2噴漆室得到了普遍推廣應用，雖然由于樣本數量少，不可進行比較，但也可以看出防護工程技術有了較大進步。但是整體安全水平急待提高，電氣問題突出，已成為火災主要原因通風防護較差，廣東調查涉外企業(yè)無防護措施占31.2有機溶劑廢氣凈化使用率低，東部經濟發(fā)達地區(qū)無凈化措施的占63.6，中西部地區(qū)遠高于這個數字。與先進國家比較，我國防護工程技術整體水平不高，還有相當大的差距。
立法與執(zhí)法力度不夠
1994年我國批準國際勞工組織1990年化學品公約，1996年制定《工作場所安全使用化學品規(guī)定》，并制訂了相關的國家標準，但由于種種原因，沒有得到相應的貫徹落實。據專家介紹，由于至今尚未制定頒布涂裝安全法規(guī)，涂裝安全標準的宣貫遠未達到預期效果，特別是限制淘汰嚴重威脅安全健康的涂料及涂裝工藝方面，收效不大。由于至今尚未開展涂裝安全檢驗工作，不能有效的進行監(jiān)督，以致新投產涂裝流水線(包括引進項目)仍然遺留了不少事故隱患。先進國家均制定有完善的法規(guī)與標準，美國僅有機溶劑排放制定的法令法規(guī)就有5項，我國在這方面差距很大。 |
